27.10.2004 – 11:00

Eidg. Justiz und Polizei Departement (EJPD)

EJPD: Accolta favorevolmente la revisione totale del diritto tutorio, ma nel rispetto della neutralità dei costi Il DFGP sta elaborando un messaggio da presentare entro il 2006

Berna (ots)

Berna, 27.10.2004. La grande maggioranza dei
partecipanti alla consultazione ha accolto favorevolmente la 
revisione totale del diritto tutorio. Oltre all’approvazione di 
principio, sono state tuttavia espresse svariate critiche 
concernenti singoli punti del progetto. Mercoledì il Consiglio 
federale ha preso atto dei risultati della consultazione e ha 
incaricato il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) di 
elaborare un messaggio entro il 2006.

Il diritto tutorio è rimasto praticamente invariato dalla sua 
entrata in vigore nel 1912 e non corrisponde più alla situazione e 
alla mentalità attuali. La grande maggioranza dei partecipanti alla 
consultazione appoggia la revisione totale del diritto tutorio, che 
si propone di promuovere segnatamente il diritto di 
autodeterminazione delle persone deboli e bisognose di assistenza. 
Diversi punti del progetto sono tuttavia decisamente criticati. 
Destano preoccupazione soprattutto i temuti oneri suppletivi della 
revisione totale. Diverse parti chiedono che l’ente pubblico debba 
poter mettere in atto la revisione nel rispetto della neutralità dei 
costi.

Azione su misura in luogo di provvedimenti standard

Un vasto consenso è raccolto dal punto principale della revisione 
totale, ossia l’abbandono del principio che fissa diversi tipi di 
misure adottate dalle autorità (interdizione, gerenza e curatela) e 
la scelta di un sistema che prevede misure personalizzate. Un’ampia 
maggioranza di partecipanti accoglie favorevolmente anche le misure 
precauzionali personali per promuovere l’autodeterminazione, ossia 
il mandato precauzionale, il mandato relativo alle cure mediche e le 
direttive anticipate del paziente. Sono accolti positivamente anche 
la rinuncia al prolungamento dell’autorità parentale nonché 
l’istituzione di una curatela dei parenti con privilegi specifici.

Maggiore libertà organizzativa per i Cantoni

L’organizzazione dell’autorità di protezione degli adulti è il punto 
più contestato della revisione. La proposta di organizzare 
l’autorità di protezione degli adulti imperativamente come un 
tribunale interdisciplinare è ampiamente respinta. Si obietta che 
l’incontestata professionalizzazione può essere garantita anche con 
un’autorità specifica. Alla luce di tale critica, il Consiglio 
federale intende concedere ai Cantoni una maggiore libertà 
organizzativa e ha deciso che l’autorità di protezione degli adulti 
non dovrà essere necessariamente un tribunale.

La maggioranza è inoltre contraria alla proposta di mettere 
prioritariamente a carico dell’ente pubblico la retribuzione del 
curatore. I costi vanno addossati in prima battuta alla persona 
bisognosa di assistenza e soltanto sussidiariamente dall’ente 
pubblico. Desta critiche anche la proposta di attribuire la 
competenza di ordinare il ricovero a scopo di assistenza non più ai 
medici generici ammessi all’esercizio della professione, bensì 
soltanto ai medici “abilitati”. In tale questione i Cantoni devono 
disporre di ampia libertà affinché sia ancora possibile per esempio 
ordinare ricoveri d’emergenza.

Altre informazioni:
Hermann Schmid, Ufficio federale di giustizia, tel. 031 / 322 40 87