12.12.2005 – 09:15

Bundesamt für Statistik

Rétrospective annuelle 2005 de l’OFS

(ots)
 Rétrospective annuelle 2005 de l’OFS

La statistique suisse sous le signe de la modernisation et de la 
coopération

La statistique publique et l’Office fédéral de la statistique (OFS) 
traversent une période de profondes transformations. Les conditions 
cadres resteront difficiles en 2006. Face à ce défi, l’OFS a élaboré 
plusieurs projets visant à mieux intégrer et à optimiser les 
activités liées à la réalisation d’enquêtes statistiques ; il 
coopère ainsi avec des partenaires externes et recourt à de nouveaux 
outils de collecte et de diffusion des données. Parallèlement, l’OFS 
prépare la mise en oeuvre de l’accord statistique avec l’Union 
européenne. Des systèmes statistiques intégrés – la voie de l’avenir 
Des changements fondamentaux sont en cours dans le domaine de la 
collecte des données statistiques. On se dirige vers des systèmes 
statistiques intégrés qui permettront – en regroupant les enquêtes, 
en exploitant en réseau les données récoltées – non seulement 
d’optimiser le coût des relevés statistiques mais encore d’exploiter 
à fond l’immense potentiel d’information de différentes sources de 
données. L’OFS a lancé dans ce domaine plusieurs projets 
d’envergure. La statistique démographique, par exemple, s’appuiera 
davantage sur les registres officiels de la Confédération, des 
cantons et des communes, et le recensement de la population 
s’inscrira dans un contexte méthodologique entièrement rénové. L’OFS 
s’acquitte dans ce domaine d’un mandat que le Parlement lui a confié 
en 1996. Pour y parvenir, il faut harmoniser les registres de 
l’habitant et certains registres de personnes de la Confédération. 
Un projet législatif a été présenté au Parlement en novembre 2005 
dans le message du Conseil fédéral sur l’harmonisation des 
registres. Cette nouvelle utilisation des registres administratifs 
se complétera d’un programme d’enquêtes périodiques par 
échantillonnage auprès des personnes et des ménages. Ce programme 
d’enquêtes est en préparation. Des travaux visant à fusionner en un 
système intégré des activités aujourd’hui séparées sont aussi en 
cours dans le domaine des enquêtes auprès des entreprises. Enfin, 
dans le domaine des statistiques de la mobilité et des transports, 
un concept général est en passe d’être finalisé avec le concours des 
offices fédéraux concernés. La continuité par la coopération Les 
programmes d’économie de la Confédération ont entraîné des coupes 
sensibles dans le programme statistique de l’OFS. Heureusement, des 
coopérations ont pu être développées dans plusieurs domaines avec 
des organismes et des bailleurs de fonds externes. La statistique de 
l’hébergement touristique, par exemple, a été nouvellement mise en 
place à partir de janvier 2005 à la demande des cantons et des 
associations du tourisme. Pour la première fois, les résultats 
d’octobre ont pu être publiés dans un délai d’une trentaine de jours 
ouvrables. Autre exemple : la statistique des chiffres d’affaires du 
commerce de détail, qu’on craignait de devoir supprimer, est 
produite depuis le mois d’avril sous une forme réduite par le Centre 
de recherches conjoncturelles de l’EPF de Zurich. Ces coopérations 
assurent la continuité des statistiques malgré la réduction des 
ressources. Certains besoins statistiques nouveaux ont également pu 
être satisfaits par voie de coopération. Par exemple, la statistique 
nationale révisée de la criminalité, sur laquelle la Conférence des 
directeurs des départements cantonaux de justice et police (CCDJP) 
viennent de rendre une décision de principe favorable. Enfin l’OFS a 
pris, ce printemps, l’initiative de s’ouvrir davantage sur le monde 
scientifique. Le projet d’un centre commun de données et 
d’information statistique, destiné à faciliter aux chercheurs 
l’accès aux données, a été élaboré en collaboration avec le Fonds 
national suisse de la recherche scientifique (FNS) et l’Académie 
suisse des sciences humaines et sociales (ASSH). L’OFS remercie tous 
ses partenaires pour ces formes de coopération nouvelles et 
novatrices dans le domaine de la statistique suisse. Révision de 
l’indice suisse des prix à la consommation – Utilisation des 
nouvelles technologies Le calcul de l’indice suisse des prix à la 
consommation s’appuiera à partir de janvier 2006 sur un panier-type 
actualisé. Les prix du pétrole – qui connaissent depuis quelque 
temps de fortes fluctuations – feront l’objet de deux relevés par 
mois au lieu d’un seul aujourd’hui. L’indice des loyers a été révisé 
en profondeur, comme l’a demandé la commission de la statistique 
fédérale. Cet indice révisé est établi selon une méthode identique à 
celle utilisée depuis l’an 2000 pour les autres postes de l’indice. 
Les analyses de la commission de la statistique fédérale ont montré 
que, jusqu’ici, l’indice des loyers ne surestimait que légèrement 
l’évolution des prix des loyers. Enfin, une nouvelle technique de 
relevé direct des prix grâce aux données scannées du commerce de 
détail permettra – d’abord à titre d’essai – de diminuer la tâche 
des établissements chargés de relever les prix. De nouveaux 
instruments électroniques ont permis de sensibles gains d’efficacité 
au niveau de la diffusion et de la collecte des données. Parmi ces 
instruments, citons le nouveau portail statistique qui, après une 
année d’utilisation, a été primé meilleur site web de 
l’administration fédérale. Ce portail propose désormais aussi des 
cyberdossiers (voir annexe) utilisables localement. Mentionnons 
aussi les nouveaux questionnaires d’enquête en ligne (eSurvey), qui 
ont été très utilisés par les entreprises dans le cadre du 
recensement des entreprises de 2005. 2006, une année riche en défis 
L’année à venir promet de nombreux défis à l’OFS – défis parfois 
contradictoires – parmi lesquels on peut citer l’accord bilatéral 
sur la statistique, la poursuite des programmes d’économies et la 
construction d’un système statistique intégré. Pour la réforme du 
recensement de la population, des discussions intensives seront 
menées en 2006 – après la consultation officielle – avec tous les 
milieux intéressés. L’OFS est persuadé qu’il surmontera ce défi 
grâce à l’active coopération entre ses collaborateurs et les 
nombreux partenaires de la statistique publique.

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OFS Actualité « Modernisation du recensement de la population et de 
la statistique démographique », 
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