30.06.2004 – 10:27

Eidg. Volkswirtschaftsdepartement (EVD)

EVD: Estensione dell’Accordo sulla libera circolazione delle persone
Misure accompagnatorie
Avvio della procedura di consultazione

Berna (ots)

Il Consiglio federale ha autorizzato il Dipartimento
federale dell’economia ad avviare una procedura di consultazione sul 
pacchetto di misure elaborato da un gruppo di lavoro guidato da 
Jean- Luc Nordmann, responsabile della Direzione del Lavoro, e 
finalizzato a rafforzare il dispositivo delle misure accompagnatorie 
In occasione dell’estensione dell’Accordo sulla libera circolazione 
delle persone ai dieci nuovi membri dell’Unione europea, le 
organizzazioni sindacali hanno avanzato una serie di rivendicazioni 
volte all’adozione di nuove misure di accompagnamento. Tali 
rivendicazioni sono motivate dalle differenze molto rilevanti che si 
riscontrano in materia di salario e di condizioni di lavoro tra 
questi stati rispetto ai quindici paesi dell’Unione europea e in 
maniera più accentuata rispetto alla Svizzera. In ottobre 2003, su 
mandato del capo del Dipartimento dell’economia, il Segretariato di 
Stato dell’economia (Seco) ha costituito un gruppo di lavoro con le 
parti sociali, al fine di esaminare l’opportunità ed eventualmente 
le linee guida di tali misure.

Nel corso dei lavori il gruppo ha esaminato tutte le proposte 
avanzate dai sindacati. Ha preso inoltre in esame le constatazioni 
dei Cantoni e delle parti sociali nell’ambito dei lavori finalizzati 
all’applicazione delle misure collaterali adottate nel 1999, entrate 
parzialmente in vigore nel 2003 e a tutti gli effetti il 1° giugno 
2004. Il gruppo di lavoro è stato indotto a constatare che non era 
necessario prevedere nuove misure, dal momento che quelle adottate 
nel 1999 erano generalmente considerate valide. Tuttavia ha ritenuto 
che rimanevano aperte certe questioni relative all’applicazione e 
all’esecuzione delle misure.

Le misure proposte mirano infatti a perfezionare i meccanismi 
istituiti cinque anni fa e a creare certi strumenti necessari al 
lavoro quotidiano degli organi preposti all’esecuzione delle misure 
collaterali. Oltre ad alcune modifiche destinate a rafforzare 
l’applicazione e l’esecuzione della legge sui lavoratori distaccati, 
è previsto l’impiego di ispettori cantonali, previo sostegno 
finanziario della Confederazione. Questi ispettori dovranno essere 
in numero sufficiente e il loro compito consisterà nel procedere ai 
controlli stabiliti dalle commissioni tripartite e dalle autorità 
cantonali. Un’altra misura mira a favorire l’estensione del campo 
d’applicazione dei contratti collettivi di lavoro, dopo che le 
commissioni tripartite avranno aggiornato le situazioni di dumping 
salariale abusivo e ripetuto sulla base delle regole adottate nel 
1999. Si propone inoltre di informare per iscritto i lavoratori sui 
punti essenziali del contratto di lavoro.

I lavori del gruppo si sono svolti in un clima costruttivo e il 
risultato esposto è l’espressione di un compromesso di massima tra 
le parti sociali.

Informazioni:
Jean-Luc Nordmann,
Seco,
Direzione del lavoro,
responsabile tel. 031 322 29 09 e

Daniel Veuve
tel. 031 322 29 31