Indice des primes d'assurance-maladie (IPAM) 2003 Progression des primes de 7,0%
Neuchâtel (ots)
5 Prix Preise Prezzi Neuchâtel, le 13 mai 2003 N° 0351-0303-80
Indice des primes d'assurance-maladie (IPAM) 2003
Progression des primes de 7,0%
L'indice des primes d'assurance-maladie calculé par l'Office fédéral de la statistique (OFS) pour l'année 2003 a enregistré une hausse de 7,0% par rapport à 2002. Les primes avaient augmenté de 7,9% en 2002, de 5,4% en 2001 et de 4,6% en 2000. Sur la base de 1999 = 100 points, l'IPAM a atteint un niveau de 127,4 points en 2003. L'IPAM mesure l'évolution des primes de l'assurance-maladie obligatoire et de l'assurance-maladie complémentaire; il correspond à la moyenne pondérée de ces deux indices partiels. A l'aide de l'IPAM, on peut en outre estimer l'incidence de l'évolution des primes sur la croissance du revenu disponible des ménages. Ainsi, à la suite des hausses de primes, le taux de croissance du revenu disponible moyen en 2003 par rapport à 2002 a été amoindri de 0,5%. Progression des primes de 10,1% dans l'assurance de base Les primes de l'assurance de base relevées par l'Office fédéral des assurances sociales (OFAS) se sont accrues de 10,1% en moyenne de tous les assurés entre 2002 et 2003. Cette augmentation est due à la hausse constante des coûts de la santé, notamment pour les traitements ambulatoires et les médicaments. Sur la base de 1999 = 100 points, on obtient un indice de 133,0 points pour l'assurance de base en 2003. On observe de fortes disparités cantonales. Entre 2002 et 2003, les primes ont augmenté le plus fortement dans les cantons des Grisons (+13,8%), de Zoug (+13,3%), de Glaris (+13,1%), de Schwyz (+12,1%) ainsi que dUri et de Thurgovie (+11,7%), et le plus faiblement dans ceux du Jura (+6,4%), de Fribourg (+7,1%), dObwald (+7,4%) et de Genève (+7,7%). Qu'est-ce que l'indice des primes d'assurance-maladie? Le Conseil fédéral a chargé l'Office fédéral de la statistique (OFS) de mettre sur pied un indice des primes d'assurance-maladie complétant l'indice des prix à la consommation et visant à fournir des informations supplémentaires utiles à la politique sociale et à la politique des revenus. Chaque année en automne, l'Office fédéral des assurances sociales (OFAS) publie les primes d'assurance-maladie obligatoire moyennes pour les adultes. Pour établir l'indice des primes d'assurance- maladie (IPAM), l'OFS se fonde quant à lui aussi sur les primes des autres assurés, raison pour laquelle la croissance des primes de l'assurance de base diffère légèrement de celle publiée par l'OFAS. Ce dernier fournit chaque année au mois d'octobre des informations détaillées par classe d'âge et par canton. Ces informations sont également diffusées sur Internet à l'adresse: http://www.bsv.admin.ch. En plus de l'évolution des primes d'assurance-maladie obligatoire, l'IPAM mesure également celle des primes d'assurance-maladie complémentaire facultative dont le relevé est effectué par l'OFS. L'évolution des primes mesurée par l'IPAM ne représente qu'un élément parmi d'autres du modèle de financement complexe dans le domaine de la santé. Ainsi, les subventions octroyées aux ménages par la Confédération et les cantons permettent de réduire le montant des primes. Cette réduction est prise en compte dans l'estimation du revenu disponible des ménages, dont la croissance est influencée non seulement par l'évolution des primes d'assurance-maladie mais également par celle des subventions. Dans l'interprétation de l'IPAM, il convient de tenir compte du fait que si les primes sont en hausse, il en est de même des coûts de la santé. Ces derniers incluent le renchérissement pris en compte dans l'indice suisse des prix à la consommation (+0,4% entre 2001 et 2002) et l'accroissement du volume des prestations sollicitées. La hausse de ces coûts a également occasionné un accroissement des remboursements des assureurs-maladie aux ménages. Hausse de 0,8% des primes pour les assurances-maladie complémentaires Les primes relevées par l'OFS pour les assurances-maladie complémentaires se sont accrues de 0,8% en moyenne entre 2002 et 2003. Sur la base de 1999 = 100 points, on obtient un indice de 116,4 points pour les assurances complémentaires en 2003. Les primes d'assurances hospitalières pour les séjours en division commune ont enregistré une progression supérieure à la moyenne (+1,9%), surtout pour les plus jeunes (filles +6,7%, garçons +9,0%). En revanche, celles pour les séjours en division semi-privée et en division privée n'ont augmenté que modestement de +0,3%, respectivement de +0,7%. Les primes pour les plus jeunes sont restées stables ou sont même devenues meilleur marché. Inversement les primes pour les personnes âgées ont augmenté plus fortement que la moyenne. Entre 2002 et 2003, les primes ont connu une hausse marquée avant tout dans les cantons de Berne (+1,2%), Soleure (+1,1%), Argovie, Bâle-Ville et Schaffhouse (+1,0%), alors qu'elles ont augmenté plus faiblement dans ceux dAppenzell-Rhodes-Intérieures, Jura, Uri, Nidwald, Zoug (+0,4%) et Glaris (+0,5%). Estimation de l'influence de l'évolution des primes sur le revenu disponible Les augmentations de primes grèvent le budget des ménages privés, tout comme celles des impôts ou des cotisations d'assurance. Pour mesurer cette incidence, on se fonde sur le revenu disponible des ménages. Ce dernier correspond au revenu de tous les membres d'un ménage (salaires, intérêts, rentes, remboursements, subventions et autres revenus), moins les transferts (impôts, cotisations aux assurances sociales et aux autres assurances), donc au montant dont dispose effectivement le ménage pour la consommation et l'épargne. Le revenu disponible a augmenté de 1,0% entre 2002 et 2003. Sans les augmentations nettes des primes d'assurance-maladie, cette progression aurait atteint 1,5%, soit 0,5% de plus. L'évolution des primes a donc amoindri la croissance du revenu disponible de 0,5%.
OFFICE FÉDÉRAL DE LA STATISTIQUE Service dinformation
Renseignements: Stefan Röthlisberger, OFS, Section des prix et de la consommation, tél. 032 713 65 04, e-mail: stefan.roethlisberger@bfs.admin.ch Vous trouverez dautres informations sur le site Internet de lOFS, à ladresse http://www.statistique.admin.ch A la page d'accueil de l'OFS, domaine 5: PRIX, vous trouverez la calculatrice en ligne, qui vous permettra de déterminer l'impact des variations des primes d'assurance-maladie sur le budget de votre propre ménage. http://www.statistique.admin.ch/stat_ch/ber05/kvpi/fkvpi01.htm
13.05.2003