BFS: MONET : le développement durable mesuré pour la première fois en Suisse Si les prémices dun développement durable existent, nous vivons encore sur le dos des générations à venir
(ots)MONET : le développement durable mesuré pour la première fois en Suisse Si les prémices dun développement durable existent, nous vivons encore sur le dos des générations à venir Avec le système MONET dindicateurs du développement durable (MONET pour MOnitoring der Nachhaltigen EnTwicklung), la Suisse dispose désormais dun instrument de mesure qui nous montre où en est notre pays sur la voie du développement durable. Selon celui-ci, les prémices dun développement durable existent, mais plutôt que de vivre des intérêts de notre héritage, nous consommons le capital d'autres pays et des générations à venir. LOffice fédéral de la statistique (OFS), lOffice fédéral du développement territorial (ARE) et lOffice fédéral de lenvironnement, des forêts et du paysage (OFEFP) ont réalisé MONET, un système de monitoring du développement durable. Doté de plus de 100 indicateurs, ce système permettra de dresser à intervalles réguliers un bilan de la situation et des progrès accomplis dans le domaine du développement durable en Suisse. Les prémices dun développement durable existent Le monitoring a entre autres montré que les prémices dun développement durable existent dans la plupart des domaines, même si lon observe certaines tendances contradictoires : la hausse de la productivité du travail et laugmentation des revenus des ménages ne saccompagnent que dune lente diminution des inégalités entre femmes et hommes pour ce qui est de la situation professionnelle et du revenu ; par ailleurs, le nombre des working poor a progressé en 10 ans. Si lon ne peut que se réjouir de lamélioration du rendement énergétique observée dans la production de biens et de services, force est de constater que la consommation totale dénergie saccroît dans le même temps. Cette évolution est particulièrement spectaculaire dans le domaine des transports où, en dépit de lamélioration constante du rendement énergétique, la consommation dénergie a progressé de plus de 40% de 1980 à 2001, en raison dune augmentation effrénée de la mobilité. Une société pleine de contradictions Une autre contradiction réside dans le fait que la Suisse se comporte tout à fait en accord avec les règles du développement durable dans des domaines qui ne concernent que notre pays, tandis quelle en néglige dautres qui ont des implications globales. Ainsi, la qualité de lair et de leau de cesse de saméliorer dans notre pays, tandis que les émissions de CO2, qui affectent le système climatique mondial, sont tout juste en voie de stabilisation. Limbrication croissante de léconomie suisse avec létranger et laugmentation du nombre de voyages des Suisses à létranger ne saccompagnent pas non plus dune augmentation de la contribution suisse à laide au développement. Sur le dos des générations à venir Un troisième constat concerne la solidarité, ou plutôt le manque de solidarité entre les générations. Nombreux sont les indices montrant que la situation relativement favorable que nous connaissons résulte dune politique préjudiciable aux générations à venir : alors quun grand nombre de Suisse sont très satisfaits de leur existence en général et de leur vie professionnelle en particulier, 20% des adolescents ne disposent pas en lecture des compétences minimales leur permettant de décider librement de leur avenir. Les Suisses se déclarent aussi très satisfaits de lenvironnement naturel et construit dans lequel ils habitent, mais cette satisfaction et l'accroissement de la surface habitable par personne ont un prix : chaque seconde, cest 0,86 m2 de terres, agricoles pour la plupart, qui disparaît. Enfin, il faut sattendre à ce que lendettement croissant des ménages publics limite de plus en plus la marge de manuvre des futures générations. De manière générale, on observe des progrès dans les domaines des conditions de vie subjectives, de la production et de la consommation de produits biologiques, de la recherche et de la technologie, ainsi que de la préservation de la qualité de lair. A lopposé, on relève de graves lacunes dans les domaines des transports, de lutilisation du sol et de l'aménagement du territoire, de la pauvreté et de la solidarité internationale. Cest plus particulièrement vers ces domaines que devra se porter notre attention à lavenir. Le monitoring du développement durable doit permettre daborder ces problèmes dans une approche globale plutôt que sectorielle.
OFS, Office fédéral de la statistique, Service dinformation ARE, Office fédéral du développement territorial, Information OFEFP, Office fédéral de lenvironnement, des forêts et du paysage, Service de presse
Renseignements : André de Montmollin, chef de projet MONET, OFS, 032 713 64 72, e-mail : Andre.Montmollin@bfs.admin.ch Daniel Wachter, chef de la section Développement durable, ARE, 031 324 14 50, e-mail: Daniel.Wachter@are.admin.ch Arthur Mohr, chef de la division Economie et recherche, OFEFP, 031 322 93 29, e-mail: Arthur.Mohr@buwal.admin.ch
Publications : OFS/OFEFP/ARE: Le développement durable en Suisse Indicateurs et commentaires. Numéro de commande : 517-0300, 12 francs. OFS/OFEFP/ARE: MONET Rapport final Méthodes et résultats. Numéro de commande 310-0300, 7 francs.
Commandes : Office fédéral de la statistique, Neuchâtel, tél. 032 713 60 60, fax 032 713 60 61 ou e-mail: order@bfs.admin.ch
Sur Internet à ladresse : http://www.monet.admin.ch
Quest-ce que le développement durable ? Le développement durable satisfait les besoins des générations présentes sans compromettre la possibilité pour les générations à venir de satisfaire leurs propres besoins. Il consiste à assurer des conditions de vie dignes de lêtre humain par la création et par la préservation dune palette la plus large possible de possibilités pour aménager librement des projets de vie. Lutilisation des ressources sociales, écologiques et économiques doit tenir compte du principe déquité entre les générations présentes et à venir et au sein même de ces générations, ainsi quentre la Suisse et les autres pays. Les objectifs écologiques, économiques et sociaux sont placés sur un pied d'égalité : aucun deux ne doit être privilégié au détriment des autres.
Les raisons dun monitoring en Suisse En acceptant lAgenda 21 et la Déclaration de Rio, la Suisse sest engagée à définir et à mettre en uvre une politique de développement durable, objectif quelle a inscrit dans la Constitution révisée de 1999. Afin dancrer ce thème à tous les niveaux politiques, le Conseil fédéral a présenté en 2002 une stratégie qui définit le champ de sa politique pour les prochaines années et qui comprend un programme daction décliné en 22 mesures concrètes. Lune delles stipule la création dun instrument permettant de mesurer les progrès accomplis sur la voie du développement durable, ainsi que ce qui reste à faire pour y parvenir. LAgenda 21 soulignait déjà la nécessité de disposer dun instrument de mesure pertinent pour suivre lévolution dans ce domaine. Le système de monitoring mis sur pied répond à cette exigence de disposer dindicateurs du développement durable sur les plans national et international.
Produits Un rapport de quelque 90 pages fournit de nombreuses informations statistiques sur le développement durable. Regroupées par thème, ces informations rendent compte des progrès accomplis jusquici dans ce domaine et dressent un bilan de la situation actuelle. Le rapport présente également les 43 postulats formulés pour les trois volets du développement durable (solidarité sociale, efficacité économique, responsabilité écologique) à partir de la définition contenue dans le Rapport Brundtland, paru en 1987. Ces postulats constituent les grandeurs de référence pour mesurer le développement durable en Suisse. Dans leurs analyses et leurs commentaires, plusieurs journalistes et spécialistes indépendants citent des exemples des actions menées jusqu'ici pour le développement durable et esquissent les évolutions à venir. Leurs articles mettent en évidence toute la diversité des domaines concernés par le développement durable.
Un autre rapport, technique, décrit la structure du système d'indicateurs MONET, ainsi que les approches et les méthodes choisies.
Ces publications, ainsi que de plus amples informations sur les indicateurs peuvent être obtenues à ladresse http://www.monet.admin.ch .