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BFS: Scénarios de l’évolution démographique des cantons et des grandes régions de la Suisse 2002-2040 Des futurs démographiques très différents selon les cantons

(ots)

Scénarios de l’évolution démographique des cantons et des grandes régions de la Suisse 2002-2040

Des futurs démographiques très différents selon les cantons
Si la fécondité, la mortalité et les flux migratoires continuent 
d’évoluer comme ces dernières décennies, le scénario « tendance » de 
l’Office fédéral de la statistique (OFS) indique que la population 
des cantons de Schwytz, de Zoug et de Fribourg augmenteront de plus 
de 20% entre 2001 et 2040, alors que la population du canton de 
Bâle- Ville diminuera d’un peu moins de 20%. Dans le canton de 
Nidwald, la proportion de personnes de 65 ans ou plus passera de 13% 
à plus de 28% en 2040. Dans le canton de Bâle-Ville, elle ne 
progressera que de 21% à 23%. Au niveau suisse, cette proportion 
passera de 16% à 25%. Selon les scénarios de l’évolution 
démographique de la Suisse de l’OFS préparés en 2000, au cours de 
ces prochaines décennies la population de la Suisse n’augmentera 
plus que faiblement, vieillira rapidement et la part des 
ressortissants de nationalité étrangère dans la population restera 
importante. Mais, concrètement, qu’est-ce que cela signifie pour la 
population des cantons ? Afin de répondre à cette question, l’OFS a 
calculé pour la première fois des scénarios de l’évolution 
démographique des cantons et des grandes régions, basés sur une mise 
à jour des scénarios élaborés en 2000 pour l’ensemble de la Suisse. 
Des futurs accroissements démographiques cantonaux très variables 
Selon la mise à jour du scénario de référence « tendance », la 
population résidante permanente de la Suisse augmentera d’environ 2% 
entre 2001 et 2040. La population croîtra en fait jusqu’en 2026, où 
elle atteindra 7'556'000 personnes, et ensuite elle diminuera pour 
ne s’élever plus qu’à 7'431'000 résidants permanents en 2040. Cet 
accroissement ne sera pas uniformément réparti entre tous les 
cantons. En raison de migrations intercantonales très favorables, la 
population du canton de Schwytz augmentera ainsi de plus de 23%. 
Celle du canton de Fribourg et celle de Zoug connaîtront une hausse 
d’environ 22% grâce à un solde migratoire positif et à un nombre 
plus élevé de naissances que de décès. A l’opposé, la population du 
canton de Bâle-Ville diminuera de 20%. Celle de Glaris baissera de 
près de 18% et celle d’Uri d’environ 15%. La population de ces 
cantons déclinera en raison de migrations intercantonales faibles ou 
défavorables, mais surtout en raison du faible nombre de naissances 
et de l’augmentation du nombre de décès due à l’arrivée à des âges 
élevés des générations nombreuses nées lors du baby-boom des années 
soixante. Les cantons les plus peuplés resteront bien entendu Zurich 
et Berne. Cependant, les évolutions démographiques de ces derniers 
seront opposées. La population du canton de Zurich augmentera de 9%, 
alors que celle du canton de Berne diminuera de près de 12%. Un 
vieillissement de la population différencié selon les cantons En 
Suisse, la proportion de personnes de 65 ans ou plus passera de 
moins de 16% en 2001 à environ 25% en 2040, le nombre de personnes 
appartenant à ce groupe d’âges augmentera de 1’124'000 en 2001 à 
1'830'000 en 2040, soit une progression de 700'000 résidants 
permanents. Avec 31%, c’est dans le canton d’Uri que la part des 
personnes en âge d’être à la retraite sera la plus élevée en 2040. 
C’est la conjugaison d’un nombre relativement important de départs 
vers les autres cantons et d’une fécondité très basse qui accentuera 
le vieillissement de la population de ce canton. Le canton possédant 
le pourcentage le plus bas de retraités sera Genève (20%), qui 
profitera d’un nombre élevé d’immigrations internationales de jeunes 
ressortissants étrangers. Ces migrations permettront aux cantons 
urbains de limiter le vieillissement de leur population. Les cantons 
où les retraités seront les plus nombreux resteront bien entendu 
Zurich et Berne avec respectivement 297'000 personnes (187'000 en 
2001) et 235'000 (163'000 en 2001). Les personnes de 65 ans ou plus 
représenteront alors 22% de la population du canton de Zurich et 28% 
de la population de celui de Berne. Entre 2001 et 2040, le rapport 
de dépendance des personnes âgées en Suisse passera de 25 personnes 
de 65 ans ou plus pour 100 personnes de 20 à 64 ans en 2001 à près 
de 45 personnes à la retraite pour 100 personnes en âge de 
travailler. Il augmentera dans tous les cantons, mais pas dans les 
mêmes proportions. Ainsi en 2040, ce rapport de dépendance ira de 35 
dans le canton de Genève à 62 dans le canton d’Uri. Dans le canton 
de Berne, il se montera à 53 et dans le canton de Zurich à 38. Une 
proportion de population étrangère plus importante dans certains 
cantons Dans certains cantons, la proportion de résidants étrangers 
continuera d’augmenter, alors que dans d’autres cantons elle se 
stabilisera à des valeurs relativement élevées. Dans le canton de 
Bâle-Ville, cette proportion passera ainsi de 28% à 34% entre 2001 
et 2040. Pour ce même canton, la part des enfants de nationalité 
étrangère dans la population âgée de 0 à 14 ans sera supérieure à 
40% au cours de toute cette période. Dans le canton de Genève, le 
pourcentage de ressortissants de nationalité étrangère baissera 
vraisemblablement de 38% à 33% en raison, premièrement, des 
naturalisations et, deuxièmement, de la diminution des immigrations 
internationales. Le pourcentage de résidants de nationalité 
étrangère oscillera entre 22% et 24% durant ces quatre prochaines 
décennies dans le canton de Zurich, alors qu’il connaîtra une hausse 
modeste dans celui de Berne, passant de 12% à 15%. Une concentration 
de la population dans les régions proches des grandes agglomérations 
Selon le scénario « tendance », ces prochaines décennies seront 
marquées par une concentration de la population dans les environs 
des grandes agglomérations et par un relatif dépeuplement des 
régions périphériques. Les flux migratoires continueront d’être 
favorables aux cantons à proximité des grandes villes. La population 
de ces derniers continuera ainsi à augmenter, alors que la 
population des cantons périphériques baissera inexorablement en 
raison de flux migratoires défavorables, mais également en raison de 
soldes naturels devenant peu à peu négatifs. Ce déclin du solde 
naturel sera dû en premier lieu à la baisse du nombre des 
naissances, qui résultera de la fécondité très basse de ces trente 
dernières années. Du fait de taux de fécondité n'assurant pas le 
remplacement des générations et de migrations intercantonales 
défavorables, le nombre de jeunes femmes en âge d’avoir des enfants 
dans ces cantons a déjà baissé et il en ira de même à l'avenir. Dans 
le canton de Berne par exemple, les femmes de 25 à 34 ans étaient 
environ 76'000 vers 1990, contre 64'000 en 2001 et environ 57'000 
vers 2010. La diminution du nombre des naissances sera même 
accentuée par l’effondrement récent de la fécondité dans les régions 
rurales où celle-ci se maintenait à des niveaux un peu plus élevés 
que dans les régions urbaines. Aux environs de 2025, les soldes 
naturels de ces cantons deviendront encore plus négatifs en raison 
cette fois-ci de l’arrivée massive des enfants du baby-boom à des 
âges où la mortalité est plus élevée. Certains cantons compenseront 
probablement en partie cette baisse à l’aide des migrations 
internationales, mais cela ne sera toutefois pas suffisant pour 
stabiliser leur population. Des défis importants pour les cantons 
Les évolutions démographiques prévues pour les quarante prochaines 
années présentent des défis majeurs pour les cantons. L’augmentation 
importante du nombre de personnes âgées et la diminution de celui 
des jeunes affecteront de nombreux domaines tels que l’éducation, la 
santé, le marché du travail, la sécurité sociale ou le logement. 
Pour les cantons qui possèderont une population étrangère nombreuse, 
il sera nécessaire de traiter les questions d’intégration de ces 
personnes et de leurs enfants en adaptant, par exemple, le système 
scolaire. Les cantons périphériques qui pourraient enregistrer une 
diminution de leur population se doivent d’élaborer des stratégies 
pour conserver leurs habitants ou pour attirer de nouveaux 
résidants.
OFFICE FÉDÉRAL DE LA STATISTIQUE
Service d’information
Renseignements:
Raymond Kohli, OFS, Section Démographie et migration, tél. 032 713 
61 53 
e-mail :  raymond.kohli@bfs.admin.ch
Stéphane Cotter, OFS, Section Démographie et migration, tél. 032 713 
62 07
e-mail :  stephane.cotter@bfs.admin.ch 
Compléments d’information sur internet:
Vous trouverez d’autres informations sur le site Internet de l’OFS à 
l’adresse : http://www.statistique.admin.ch/stat_ch/ber01/fber01.htm 
Nouvelle publication à paraître prochainement:
OFS, Les scénarios de l’évolution démographique des cantons et des 
grandes régions de la Suisse 2002-2040, Neuchâtel, 2004.
Publication de référence:
OFS, Les scénarios de l’évolution démographique de la Suisse 2000-
2060, série complète de scénarios. Neuchâtel, 2002. Numéro de 
commande: 202-0200, Prix:   Fr. 35.- sans CD-ROM, Fr. 190.- avec CD-
ROM.
Commandes de publication : Tél. 032 713 60 60, Fax 032 713 60 61, e-
mail:  order@bfs.admin.ch
Vous trouverez d’autres informations sur le site Internet de l’OFS: 
http://www.statistique.admin.ch/findex.htm

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