Tous Actualités
Suivre
Abonner Office féd. développement territorial

Office féd. développement territorial

Plan sectoriel des lignes de transport d'électricité

Berne (ots)

Le Conseil fédéral a approuvé le plan sectoriel
Lignes de transport d'électricité (PSE). Le plan vise à réduire le
nombre de lignes à haute tension et à faciliter la recherche de
corridors optimaux. De plus, il offre une vue d'ensemble des réseaux
suisses à haute tension en place et en projet. C'est un ouvrage
commun auquel ont participé la Confédération, les cantons, les
entreprises d'électricité, les chemins de fer et les organisations
écologistes, sous la houlette des offices fédéraux de l'énergie
(OFEN) et du développement territorial (ODT).
Dans son rapport sur les mesures de la Confédération pour
l'aménagement du territoire (programme 1989), le Conseil fédéral a
annoncé la création d'un plan des lignes de transport d'électricité.
Cette intention devait se concrétiser dans le programme 1996-1999.
L'Office fédéral de l'énergie a alors été chargé d'élaborer un plan
sectoriel. Il devait évaluer les projets d'extension et de rénovation
dans le secteur de la très haute tension (220/380 kV) et des chemins
de fer (132 kV), ces projets étant considérés sous l'angle de leur
utilité et des mesures de protection souhaitables. Il s'agissait de
formuler des observations étayées sur les besoins et sur les
itinéraires les plus appropriés, compte tenu du potentiel de
regroupement des lignes.
Large consultation, écho réjouissant
Le PSE résulte de la collaboration avec les offices fédéraux du
développement territorial (ODT), de l'environnement, des forêts et du
paysage (OFEFP) et des transports (OFT), de l'Inspection fédérale des
installations à courant fort (IFICF), des entreprises d'électricité,
des chemins de fer et des organisations écologistes. Les cantons y
ont été associés dès le début et leur avis a été recueilli à diverses
reprises. A travers eux, les communes ont été consultées et il y a eu
participation de la population et des organisations écologistes.
Mais la collaboration s'est étendue aux autorités et groupes
d'aménagement des pays voisins (France, Italie, Autriche, Allemagne
et Principauté du Liechtenstein). Le travail a suscité des échos en
nombre. On a recueilli quelque 400 avis sur le fond et 1800
propositions collectives émanant de particuliers. Leur contenu a été
examiné et on a répondu à tous. Les propositions utiles pour le plan
sectoriel ont été reprises lors de la mise au point. Le résultat de
la consultation a fait l'objet d'un rapport de synthèse.
Un ouvrage attendu
La réaction dominante ne laisse aucune place au doute: le PSE
suscite de vives attentes, que ce soit pour les besoins de la
protection du paysage (potentiel de groupement des lignes nouvelles
avec celles qui existent), de l'économie des terrains, de la
limitation des rayonnements ou de l'information rapide sur les
chances de réalisation d'un projet (risque à l'investissement). A
l'étranger, on a relevé en particulier la valeur du plan sectoriel
pour l'information réciproque.
Au mois de mars 2001 a eu lieu une dernière ronde de consultation
des services fédéraux et des cantons. Conclusion essentielle: dans sa
forme actuelle, le PSE ne renferme aucune contradiction par rapport à
d'autres plans sectoriels fédéraux ou à des plans directeurs
cantonaux.
Des projets généralement peu avancés
Le PSE comporte une partie méthodique, une vue d'ensemble des
projets de lignes électriques (avec cartes), des fiches d'objet, une
annexe et le rapport explicatif des projets avancés, sous forme de
volume complémentaire. La partie maîtresse de l'ouvrage est dans
l'énoncé des objectifs et contraintes, auquel s'ajoute un projet de
ligne (Rüthi - frontière nationale - [Feldkirch]). Le Conseil fédéral
a approuvé ces éléments aujourd'hui. Six autres projets, en cours de
mise au point, sont présentés dans leur état provisoire.
Le PSE renferme 62 projets. La plupart d'entre eux y figurent à
titre d'information préalable. Ils sont encore très vagues et
illustrent des déclarations d'intentions des compagnies d'électricité
et des chemins de fer. C'est pourquoi la collaboration
Confédération-cantons pour les évaluer n'a pas encore eu lieu. Sept
projets ont toutefois été examinés de façon plus approfondie. Le
rapport explicatif rend compte des réactions qu'ils suscitent.
Des lenteurs dues à l'ouverture du marché de l'électricité
Les réticences constatées dans la construction de lignes
électriques découlent largement de l'ouverture du marché de
l'électricité et de sa réorganisation. Dès que les investisseurs se
manifesteront à nouveau et que des projets seront présentés à
l'examen dans le cadre du PSE, cet instrument permettra d'apprécier à
temps les visées des intéressés en les soumettant à des critères
uniformes et après concertation avec les partenaires
(centrales/chemins de fer, organisations écologistes, autorités).
On trouvera des extraits du PSE sous
www.energie-schweiz.ch/bfe/de/energiemaerkte/ ("Elektrizität" SÜL).
L'ouvrage est partiellement trilingue. Il sera disponible sous forme
de livre dès la mi-août et accessible sur l'internet à la même date.
Les commandes sont reçues à l'Office fédéral de l'énergie, 3003
Berne, et au numéro de fax 031 323 25 00.

Contact:

Pierre-Alain Rumley, directeur, Office fédéral du développement
territorial, tél. +41 31 322 40 51

Fritz Bosshart, Office fédéral du développement territorial,
tél. +41 31 322 40 43

Plus de actualités: Office féd. développement territorial
Plus de actualités: Office féd. développement territorial