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economiesuisse - Monopole de la Poste défavorable aux clients et à la concurrence. Nécessité et acceptabilité de l'ouverture du marché renforcées par le rapport PostReg

Zurich (ots)

Se fondant sur les conclusions du rapport de
l’autorité de régulation « Postreg », economiesuisse demande avec 
insistance l’ouverture intégrale du marché postal et attend des 
autorités la rapide mise en place des conditions cadres 
correspondantes. A cet égard, il faut tenir compte des évolutions en 
cours en Europe. L'ouverture rigoureuse du marché postal est la 
seule voie permettant de renforcer réellement le secteur postal 
suisse. Seule une concurrence sans distorsions permet, dans 
l’intérêt de la clientèle, d’abaisser enfin les prix surfaits issus 
du monopole de la Poste suisse et d’améliorer le rapport 
qualité-prix. Que l’on songe ici en particulier aux expériences 
positives réalisées avec l'ouverture du marché depuis 2004 dans le 
domaine des colis.
Le monopole qui protège la Poste suisse dans le domaine des lettres 
se traduit par un financement excessif manifeste du service 
universel et, de ce fait, de la desserte de base. La prétendue « 
mise en péril du service public » par l’ouverture du marché ne tient 
pas debout. Voilà ce qu’est venu confirmer le rapport PostReg qui 
chiffre à près de 800 mio.fr. le profit généré par le service 
universel, même après déduction de la totalité de la « contribution 
aux frais d’infrastructure » pour couvrir les coûts d’un réseau 
postal plutôt confortable. Ainsi, le monopole attribué à la Poste 
suisse favorise la hausse des prix, à l’instar des augmentations 
successives de ces dernières années, en défaveur de la clientèle des 
lettres et entrave l’entrée de nouveaux concurrents. En outre, les 
activités aujourd’hui déjà soumises à la concurrence (en particulier 
colis et services financiers) continuent de bénéficier de 
financements croisés. Contrairement à la pratique des autres pays 
européens, ces activités ne supportent aucun coût de la « 
contribution aux frais d'infrastructure » pour l’ensemble du réseau 
postal. PostReg critique également cette pratique singulière de la 
Poste suisse. Les nouvelles informations disponibles démontrent 
qu'en dépit des coûts consécutifs à l'existence d'un réseau postal 
défini politiquement, la marge de manœuvre permettant d’intensifier 
la concurrence reste grande.
Zurich, le 6 juillet 2005
Pour toutes questions:
Pascal Gentinetta, economiesuisse, 01 421 35 35

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