Discours Suisse: Chômage des jeunes - La forte augmentation oblige les cantons à s'organiser (Synthèse)
Berne (ats/ots) -
La forte augmentation du nombre des jeunes sans emploi contraint les cantons à réagir. En Suisse romande d'abord, mais aussi au Tessin ou en Suisse alémanique, des programmes spécifiques ont été développés. Avec un certain succès.
Le taux de chômage des jeunes de 15-24 ans s'élève à 5,1 %, selon les chiffres du Secrétariat d'Etat à l'économie (seco) pour 2004. Il dépasse désormais largement la moyenne suisse (3,9 %). Sa forte progression surtout inquiète: en 2001, le taux de jeunes sans emploi atteignait tout juste 1,8 %.
Grosses différences
Les différences entre régions linguistiques sont importantes. En Suisse romande, 6,2 % des 15-24 ans se trouvent au chômage, contre 4,7 % en Suisse alémanique et 6,6 % au Tessin. Sont particulièrement touchés les apprentis arrivés au terme de leur formation.
Face à cette situation, le conseiller fédéral Joseph Deiss a présenté en février un plan d'action pour combattre le chômage chez les jeunes. Dans le domaine, la Confédération et les cantons tirent à la même corde, même si les concepts mis en place diffèrent légèrement d'une région à l'autre.
Le Valais pionnier
Les cantons romands ont été les premiers alarmés par la situation des jeunes sans travail. Ils ont tous repris à leur compte aujourd'hui l'exemple du Valais, qui à fait oeuvre de pionnier en 1994, en organisant un premier "Semestre de motivation", en collaboration avec le seco.
Ces SEMO, comme l'appellent les spécialistes, combinent travaux pratiques et formations théoriques (langues, mathématiques, etc.). Ils s'adressent aux jeunes en rupture d'apprentissage ou qui sortent de la scolarité obligatoire sans projet professionnel. Ils servent de tremplin et doivent faciliter l'accès à la formation professionnelle, explique Tony Erb, responsable des "Mesures du marché du travail" au seco.
Le plan en sept points des Tessinois
Au Tessin, les jeunes de 20 à 24 ans surtout peinent à trouver un job: 9,8 % d'entre eux sont au chômage. La faute en incombe à la faible conjoncture et la libre circulation des personnes, estime le conseiller national Meinrado Robbiani.
Début mars, son parti, le PDC, a déposé une motion devant le parlement cantonal pour un plan d'action en sept points. Celui-ci prévoit notamment la conclusion de contrats pour l'emploi entre le canton et les grandes entreprises et des stages professionnels en Suisse alémanique ou à l'étranger.
Le Département tessinois des finances et de l'économie se montre cependant serein. Les jeunes ont toujours été fortement touchés en période de chômage élevé, note Sergio Montorfani, chef de la section du travail. Avec son expérience des travailleurs pendulaires, le canton du Tessin est mieux armé que d'autres pour faire face à la libre circulation des personnes, ajoute-t-il.
Alémaniques entre coach et mentor
Les cantons alémaniques misent sur le "coaching" et le "mentoring" pour aider les jeunes en quête d'emplois. Dans le premier cas, un professionnel assiste des jeunes dans leurs premiers pas sur le marché du travail. Dans le second, une personne expérimentée les conseille avant ou durant l'apprentissage. Des retraités notamment assument ce rôle.
Dix cantons alémaniques collaborent en outre dans le cadre de l'initiative AMOSA (Arbeitsmarktbeobachtung Ostschweiz, Aargau und Zug). Une conférence organisée en août 2004 a réuni 130 participants des milieux concernés. Ensemble, ils ont défini des mesures pour faciliter l'entrée des jeunes dans la vie professionnelle. Un premier bilan sera tiré en avril prochain.
Contact:
Discours Suisse
c/o FORUM HELVETICUM
Case postale
5600 Lenzburg 1
Tél. +41/62/888'01'25
Fax +41/62/888'01'01
E-Mail: info@forum-helveticum.ch