Communiqué de presse
FNS conférence de presse: Synthèse partielle du Programme national
de recherche 48
2006-09-28T16:00:00
Berne (ots) - Utiliser la valeur des paysages alpins Le paysage joue un rôle significatif pour l'économie alpine. Dans
sa synthèse partielle qui paraît aujourd'hui*, le Programme
national de recherche «Paysages et habitats de l'arc alpin» (PNR
48) montre que la conservation du paysage ouvre aussi des
opportunités économiques aux zones alpines que ce soit par le
recours à des stratégies économiques ou une meilleure utilisation
des paysages comme bien public. Toutefois, certaines régions
alpines ne disposent que d'un potentiel limité, qui pose la
question du soutien à leur apporter et de leur capacité à survivre. Quelle est la valeur des paysages alpins et comment faire pour la
traduire en revenu? Telles sont les deux questions centrales
auxquelles se sont consacrés plus de dix projets de recherche du
PNR 48, qui ont permis de mettre clairement en évidence différentes
interactions dans un champ de tension entre protection et
utilisation par exemple en se penchant sur les parcs naturels ou
sur l'exploitation agricole, forestière et touristique. Une autre
question à également été clarifiée: celle des flux financiers entre
l'arc alpin et le reste de la Suisse. Ainsi, les versements de
compensation au profit des régions alpines représentent, par le
biais de la péréquation financière, des subventions et du système
fiscal, quelque 3300 francs par résidant de ces régions. Sans ces
versements, la différence de revenu par rapport aux autres régions
de Suisse serait de 31% environ. Et même avec la compensation, les
revenus en région alpine sont inférieurs de 21% au reste de la
Suisse, comme l'ont montré les recherches. Protéger et ouvrir de nouveaux marchés
La synthèse thématique du PNR 48 «Utiliser la valeur des paysages
alpins» fournit une vue d'ensemble approfondie des chances de
réussite de différentes stratégies de développement dans l'arc
alpin, ainsi que des recommandations à l'attention des décideurs.
Elle montre que des opportunités s'ouvrent pour les régions alpines
et leurs paysages, et qu'elles n'ont pas été complètement saisies.
Elles résident d'un côté dans l'amélioration de stratégies
économiques, comme le tourisme, l'utilisation d'énergies
renouvelables (bois, eau, vent), ou dans une commercialisation
intensive de produits issus de l'économie de montagne. A cet égard,
l'association entre ressources naturelles et certains produits ou
certaines prestations de service semble prometteuse. Il est vrai
que la concurrence est grande et les niches toujours plus
difficiles à trouver. Mais en innovant, il est possible de
conquérir de nouveaux marchés, comme le montre par exemple le
succès des nuitées en iglou. D'un autre côté et c'est une chance supplémentaire pour l'arc
alpin , le paysage est susceptible dêtre utilisé de manière
optimale comme un bien public si l'on associe davantage les
rémunérations faites à la population alpine avec certains objectifs
écologiques et des prestations visant à la protection et
l'entretien du paysage. Ici, tout l'art réside dans le choix des
incitations, pour ne générer ni développement inadéquat ni surplus
de produits agricoles. Chances économiques
Les temps sont surtout difficiles pour le tourisme, notamment pour
les régions éloignées des agglomérations sans offre touristique
concurrentielle. Il est vrai que dans les régions reculées, les
parcs naturels peuvent ouvrir de nouvelles perspectives. Toutefois,
l'effet économique régional ne se déploie que si les utilisations
traditionnelles sont combinées de manière novatrice avec des
prestations de service d'un genre nouveau, comme par exemple des
offres attrayantes de tourisme doux, de parcs à thème, etc. Dans de
nombreux cas, la protection des paysages naturels apporte un
avantage important sur le plan économique, mais les sommes offertes
pour que l'on renonce à leur exploitation sont souvent faibles. Un
fonds pour l'environnement ou un marché doté de droits au
développement peuvent constituer de nouvelles formes de
financement pour la protection du paysage alpin. Les chances de
développement des régions peuvent également être améliorées avec
des labels. Ils simplifient la commercialisation et sont
susceptibles d'être utilisés pour concentrer les versements publics
sur le plan régional. L'agriculture peut contribuer de manière
importante à l'attrait des paysages, mais ses perspectives de
revenu sont maigres. De fait, la forêt devrait continuer de
s'étendre dans l'arc alpin. Au niveau fédéral, la nouvelle
péréquation financière (NPF) crée une bonne base pour le
développement des régions alpines. Mais il est possible d'améliorer
encore la cohérence des différentes stratégies politique
régionale, soutien au tourisme, prestations de base eu égard aux
aspects concernant les paysages et le développement régional. Par
ailleurs, il faut aborder encore plus fréquemment et plus
activement les perspectives d'avenir au plan cantonal et régional
dans un contexte plus vaste. Une stratégie active pour aller de l'avant
En dépit de stratégies prometteuses, de nombreuses régions alpines
dépendront à l'avenir aussi d'un soutien direct (comme la
péréquation financière). La question de savoir dans quelle mesure
il sera possible de maintenir ainsi le peuplement de toutes les
vallées reculées reste politique. Les chances et les dangers d'un
exode sélectif ou complet doivent faire l'objet d'une discussion
ouverte. Une stratégie active visant à aller de l'avant en
impliquant les personnes concernées est plus prometteuse que
l'attentisme. Quant à la protection du paysage, elle représente une
mise en valeur et laisse ouvertes de nombreuses options pour les
générations futures. Informations:
www.pnr48.ch A propos du PNR 48 en général:
Prof Bernard Lehmann
Président du Comité de direction du PNR 48
Institut für Agrarwirtschaft ETH Zürich
CH-8092 Zurich
tél.: +41 (0)44 632 53 91
mobile: +41 (0)79 416 61 42
fax: +41 (0)44 632 10 86
e-mail: bernard.lehmann@iaw.agrl.ethz.ch A propos de la synthèse thématique
«Utiliser la valeur des paysages alpins»:
Helen Simmen
Ecoplan
Schützengasse 1
CH-6460 Altdorf
tél.: +41 (0)41 872 10 60
mobile: +41 (0)78 774 14 33
fax: +41 (0)41 872 10 63
e-mail: simmen@ecoplan.ch Felix Walter
Ecoplan
Thunstr. 22
CH-3005 Berne
tél.: +41 (0)31 356 61 61
mobile: +41 (0)76 462 05 38
fax: +41 (0)31 356 61 60
e-mail: walter@ecoplan.ch * Helen SIMMEN, Felix WALTER, Michael MARTI (Ecoplan), Den Wert der
Alpenlandschaften nutzen, thematische Synthese zum
Forschungsschwerpunkt IV «Raumnutzung und Wertschöpfung» des
Nationalen Forschungsprogramms 48 «Landschaften und Lebensräume der
Alpen» des Schweizerischen Nationalfonds, vdf-Verlag, Zurich, ISBN
372813080x; ISBN13: 9783728130808. L'édition française du livre paraîtra probablement fin octobre,
début novembre 2006 aux éditions vdf (voir ci-dessus). Le texte de cette information ainsi que la documentation de la
conférence de presse se trouvent le 28.9.06 dès 16 heures sur la
page d'accueil du Fonds national suisse:
http://www.snf.ch/communique
Permalink:
https://www.presseportal.ch/fr/pm/100002863/100516777
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