16.09.2004 – 09:15

Bundesamt für Statistik

BFS: Utilisation du territoire dans les zones protégées

(ots)
 Utilisation du territoire dans les zones protégées

Seules des normes claires permettent une protection du paysage 
véritablement efficace

En Suisse, les zones strictement protégées couvrent moins de 2% du 
territoire national, contre environ 20% pour les zones protégées. Si 
l’on analyse l'utilisation du territoire à l’intérieur et à 
l’extérieur des zones protégées, on constate que les objectifs fixés 
dans de nombreuses zones protégées ne sont pas atteints. Dans sa 
dernière édition de la série « Statistique suisse de l’environnement 
», l’Office fédéral de la statistique (OFS) analyse l’efficacité de 
la protection du paysage. En Suisse, les activités humaines 
empiètent toujours davantage sur les paysages naturels et cultivés, 
entraînant de profonds changements et une uniformisation croissante 
de ces derniers. Les zones protégées d’importance nationale 
permettent-elles de contrer cette évolution ? Dans notre pays, 
l’organisation du territoire fait l’objet d’un débat public qui 
gagne en intensité, d’où l’importance que prend cette question. 
L’inventaire fédéral des paysages, sites et monuments naturels 
d’importance nationale (IFP) constitue le principal instrument de la 
politique de protection du paysage. Les objets qui y sont mentionnés 
font partie des zones à protéger. Pourtant, le taux de croissance 
des surfaces d'habitat et d'infrastructure a été presque aussi élevé 
dans les zones répertoriées dans l’IFP, malgré les mesures de 
protection auxquelles elles sont soumises, que dans le reste de la 
Suisse : il a dépassé 10% dans les deux cas au cours des douze 
années entre 1983 et 1995. Par ailleurs, les différentes catégories 
de surfaces d’habitat et d’infrastructure progressent à peu près 
autant à l’intérieur des zones définies dans l’IFP qu’à l’extérieur 
de celles-ci. Les surfaces d’habitat et d’infrastructure se sont 
également accrues, parfois fortement, dans des zones d’habitation 
traditionnelles figurant parmi les objets à protéger, comme les 
habitats dispersés. Compte tenu de ces résultats, on peut se 
demander si l’inscription dans l’IFP d’objets couvrant de grandes 
surfaces garantit la préservation effective de ces derniers. Il en 
va un peu autrement dans les zones strictement protégées. Les objets 
de l’inventaire fédéral des bas-marais d’importance nationale, par 
exemple, se distinguent par leur très faible proportion de surfaces 
d’habitat et d’infrastructure. Pendant la période considérée, 60 
hectares figurant dans l’inventaire fédéral des zones alluviales 
d’importance nationale ont été transformés en zones d’habitat et 
d’infrastructure, mais cette transformation est due en premier lieu 
à l’exploitation commerciale du gravier de cours d’eau, limitée dans 
le temps. Il est à relever que les deux inventaires fédéraux ne sont 
en vigueur respectivement que depuis 1994 et 1992, et que dans 
certains cas, les changements ont eu lieu avant la désignation de 
l’objet comme zone à protéger. Bien que nombre des zones protégées 
ne le soient pas depuis très longtemps, les résultats indiquent que 
des mesures de protection strictes sont efficaces. Le prochain 
relevé de la statistique de la superficie (2004-2009) fournira des 
informations encore plus détaillées.

L’observation de l’utilisation du territoire dans les zones 
protégées se fonde sur les données de la statistique de la 
superficie de l'OFS. Cette dernière décrit l’utilisation du sol à 
partir de photographies aériennes interprétées à intervalles de 12 
ans. Après 1979/1985 et 1992/1997, une nouvelle série de prises de 
vues vient d’être lancée (2004/2009). La brochure de l’OFS « Les 
zones protégées d’importance nationale et leur utilisation » est 
publiée dans la série « Statistique suisse de l’environnement ».

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Service de presse

Renseignements:
Patricia Jungo, OFS, section Environnement et développement durable, 
tél. : 032 713 61 80

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Les zones protégées d’importance nationale et leur utilisation, n° 
de commande : 142-9413. Prix : Fr. 9.--

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