economiesuisse - Une réforme fiscale vitale pour la place économique suisse
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Zürich (ots)
economiesuisse salue les mesures du Conseil fédéral, mais souhaite un projet plus ciblé
Le paysage fiscal international évolue et les changements survenus appellent des ajustements de l'imposition des entreprises en Suisse. Un développement ciblé est de la plus haute importance pour l'économie suisse, en particulier dans le contexte du franc fort. L'organisation faîtière de l'économie soutient toutes les mesures proposées dans le projet du Conseil fédéral qui préservent l'attrait fiscal de la place économique suisse. economiesuisse rejette au contraire résolument les mesures non focalisées sur la place économique, en particulier l'instauration d'un impôt sur les gains en capital réalisés sur des titres.
À l'heure actuelle, la place économique suisse est attrayante pour les entreprises internationales, qui installent chez nous leur siège ainsi que des activités de recherche et de financement. Cela est très profi-table pour le pays. Ces entreprises, qui génèrent un bon tiers du produit intérieur brut, revêtent une grande importance pour l'économie dans son ensemble. Leur contribution à la politique financière est non négligeable. Au travers de leurs sociétés qui bénéficient de statuts fiscaux au niveau cantonal, elles versent plus de cinq milliards de francs par an au titre de l'impôt sur le bénéfice. Cependant, la place économique suisse subit des pressions au niveau international. C'est pourquoi il importe de miser sur une réforme de l'imposition des entreprises ciblée préservant l'attrait de la place économique pour les entreprises à vocation internationale et évitant l'insécurité juridique. « La réforme de la fiscalité des entre-prises n'est pas seulement favorable au sens des conditions-cadre, mais également pour l'économie nationale dans son ensemble et les collectivités publiques, qui profitent amplement à l'heure actuelle des contributions fiscales provenant des sociétés internationales », a souligné Monika Rühl, présidente de la direction d'economiesuisse. L'importance de ce dossier s'est encore accrue avec l'abandon du cours plancher avec l'euro. C'est pourquoi economiesuisse demande d'instaurer rapidement la sécurité en ma-tière de planification et de focaliser davantage le projet sur les difficultés de la place économique.
Les règles fiscales internationales font l'objet de discussions. Des réglementations fiscales longtemps admises sont maintenant sous le feu de la critique. Parallèlement, la lutte pour le substrat fiscal se pour-suit sans faiblir. Les places économiques concurrentes sont très actives et s'efforcent d'utiliser la situa-tion à leur avantage. « Ne rien faire n'est pas une option dans la situation actuelle », a précisé Markus Neuhaus, président du conseil d'administration de PricewaterhouseCoopers. L'insécurité juridique pèse-rait sur la place économique et un affaiblissement de l'attrait fiscal serait catastrophique pour les fi-nances publiques. Dans ces conditions, la Suisse doit continuer d'adapter son droit fiscal des entre-prises et remplacer les régimes fiscaux actuels par de nouvelles règles acceptées au niveau international. Ce qui compte, c'est de ficeler un train de mesures attrayant pour diverses fonctions d'entreprise. Au-delà des conditions favorables pour la recherche et le développement, il serait judicieux d'offrir un cadre fiscal optimal au financement intragroupe. Dans ce domaine, des conditions fiscales sont un facteur important susceptible d'attirer des entreprises en Suisse.
economiesuisse soutient les mesures du Conseil fédéral visant à remplacer les régimes fiscaux actuels. La boîte pour licence est une mesure clé qu'il convient d'aménager de manière à satisfaire les normes internationales. Parallèlement, il s'agit d'examiner minutieusement la marge de manoeuvre laissée par les exigences internationales et de l'utiliser pleinement. « La boîte pour licence suisse doit être la meilleure solution possible en comparaison internationale », a déclaré Thomas Staehelin, président de la Commis-sion Finances et fiscalité d'economiesuisse. Ainsi seulement la Suisse pourra-t-elle s'affirmer, face à des places économiques concurrentes, dans le domaine hautement concurrentiel de l'imposition de la pro-priété intellectuelle. L'organisation faîtière soutient en outre l'impôt sur le bénéfice corrigé des intérêts et une adaptation de l'impôt sur le capital. Les nouvelles mesures ne pourront toutefois pas couvrir toutes les activités bénéficiant actuellement d'une imposition préférentielle. Des baisses des impôts cantonaux sur le bénéfice constituent un élément important et durable pour éviter une détérioration du système fis-cal helvétique. Les milieux économiques soutiennent des réformes cantonales ainsi que le soutien finan-cier de la Confédération. economiesuisse rejette par contre les mesures destinées à « améliorer la sys-tématique du droit fiscal relatif aux entreprises ». Elles n'atténuent pas les problèmes de la place éco-nomique et compliquent le financement de la réforme. Quant à l'introduction d'un impôt sur le capital, elle est totalement déplacée. Un tel impôt est peu rentable, volatil et lourd sur le plan administratif.
À condition que la réforme de l'imposition des entreprises III se concentre sur les principales mesures en faveur de la place économique, elle pourra être financée sans recettes supplémentaires, a déclaré Frank Marty, membre de la direction d'economiesuisse. Une politique financière prudente et prospective, sa-chant définir des priorités, devrait permettre de réunir les ressources nécessaires. Le jeu en vaut la chan-delle, car toutes les évaluations indiquent que l'enjeu, pour l'économie dans son ensemble et les fi-nances publiques, est sensiblement plus important que les coûts occasionnés par la réforme pendant la phase de transition.
Contact:
Monika Rühl, présidente de la direction d'economiesuisse, 079 301 70
47
Markus Neuhaus, président du conseil d'administration de
PricewaterhouseCoopers SA, 079 405 27 87
Thomas Staehelin, président de la Commission Finances et fiscalité
d'economiesuisse, 078 600 00 20
Frank Marty, membre de la direction d'economiesuisse, 077 407 69 25