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Städteinitiative Sozialpolitik

Initiative des villes: politique sociale Encouragement précoce - la Suède pour modèle?

Lausanne (ots)

L'encouragement précoce: un concept exigé partout
en Suisse, mais peu répandu et diversement compris. Lors de son
assemblée d'automne, l'Initiative des villes: politique sociale a
lancé un débat sur ce thème pour tenter de mieux le comprendre. On y
a présenté le modèle suédois, où l'encouragement précoce fait partie
de l'offre standard dans toutes les communes et bénéficie à 85% des
enfants de 1 à 5 ans. En Suisse, on trouve bien quelques projets
locaux, mais aucun mandat contraignant.
Contribution à l'égalité des chances
L'Initiative des villes: politique sociale entend l'encouragement
précoce comme une contribution importante à l'égalité des chances.
Tous les enfants, y compris et justement ceux qui se trouvent dans
des conditions de départ difficiles, doivent avoir accès à des offres
d'encouragement précoce si possible à l'échelle du pays et le plus
tôt possible. Bien, mais quels sont les objectifs de l'encouragement
précoce? Qui finance et qui pilote ces offres?
En Suède, les enfants bénéficient d'un encouragement dès la
première année de vie
La spécialiste renommée Ursula Armbruster, du Ministère suédois de
la formation et de la recherche, a présenté le système de
l'encouragement précoce de son pays, système qui fait office de
modèle pour de nombreux Etats. Une loi nationale fixe les conditions
cadres valables pour les communes qui sont chargées de l'exécution.
Par exemple, l'encouragement précoce doit couvrir les besoins et être
accessibles à tous les enfants dès la première année de vie ; ou
encore l'encouragement précoce doit appuyer par le jeu les processus
de développement et d'apprentissage de l'enfant; l'encadrement, la
pédagogie et l'assistance sont compris de manière globale; la
formation du personnel doit répondre à des prescriptions. La Suède
investit 5 milliards d'euros par année (1,5% du PIB) dans
l'encouragement précoce.
Offensive pour l'encouragement précoce requise en Suisse
"Comparée à d'autres pays, la Suisse est nettement à la traîne en
matière d'encouragement précoce". C'est le constat que fait la
conseillère municipale bernoise Edith Olibet, laquelle a présenté une
vue d'ensemble des activités en Suisse dans ce domaine. Des projets
sont en cours à  Lausanne, St-Gall et Berne, par exemple, mais aussi
dans d'autres villes. Les subventions fédérales sont rares - par
exemple dans le cadre du programme d'impulsion pour les structures
d'accueil des enfants ou de la promotion de la santé.
L'Initiative des villes: politique sociale donne une haute
priorité à l'encouragement précoce. Elle appelle à une offensive en
matière d'éducation et d'intégration pour les enfants jusqu'à 5 ans -
pour améliorer les perspectives d'avenir, notamment des enfants
socialement défavorisés. L'Initiative des villes: politique sociale
attend de la Confédération, des cantons et des communes qu'ils
soutiennent ensemble cette démarche et mettent à disposition les
moyens nécessaires. A titre d'investissement dans l'avenir.
Documentation de l'assemblée: www.initiative-villes.ch / Actuel

Contact:

Marietherese Schwegler
Chargée d'information de l'Initiative des villes:
Politique sociale
Tél.: +41/41/220'12'66

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