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BFS: La nouvelle statistique de l’aide sociale dans le canton de Thurgovie

(ots)

La nouvelle statistique de l’aide sociale dans le canton de Thurgovie

La hausse des dépenses d’aide sociale touche aussi la Thurgovie
En 2003, quelque 4500 personnes ont bénéficié de l’aide sociale 
dans le canton de Thurgovie, soit 1,9% de la population. La part de 
bénéficiaires atteignait 2,8% dans les villes de ce canton 
(Amriswil, Arbon, Frauenfeld, Kreuzlingen) contre seulement 1,5% 
dans les autres communes. Par rapport à 2002, les dépenses d’aide 
sociale se sont accrues de 20,6%. Les ménages d’une personne 
(personnes vivant seules) et les familles monoparentales sont 
particulièrement tributaires de l’aide sociale. En Thurgovie comme 
dans les autres cantons, les enfants et les jeunes adultes sont 
davantage exposés au risque de dépendre de cette aide. C’est ce qui 
ressort de l’analyse de la nouvelle statistique de l’aide sociale, 
réalisée par l’Office fédéral de la statistique (OFS). Le canton de 
Thurgovie a exploité en 2003 les dossiers d’aide sociale et les 
données relatives aux bénéficiaires d’un échantillon de 49 communes. 
Les résultats ont été extrapolés pour obtenir des informations 
valables pour l’ensemble du canton. Au total, près de 2800 dossiers 
et 4500 bénéficiaires ont été recensés dans ce canton. Les jeunes, 
les familles monoparentales et les personnes vivant seules sont les 
plus exposés Par rapport à la population résidante, les enfants et 
les adolescents (29%) ainsi que les jeunes adultes (12%) sont 
surreprésentés parmi les bénéficiaires de l’aide sociale. Avec 
l’âge, le risque de dépendre de l’aide sociale va s’amenuisant. Les 
retraités sont relativement à l’abri grâce aux prestations des 
assurances sociales. A la différence d’autres cantons, la Thurgovie 
ne prévoit pas, pour cette catégorie de population, de prestations 
spécifiques sous conditions de ressources. Comme les soins 
occasionnent des coûts élevés à partir d’un certain âge et que toute 
forme de prévoyance vieillesse fait souvent défaut, le taux des 
bénéficiaires grimpe toutefois à nouveau chez les personnes de 80 
ans et plus. Le taux des ménages bénéficiaires de l’aide sociale 
atteint 3% en Thurgovie. Chez les personnes vivants seules et celles 
élevant seules leurs enfants, le taux est nettement plus élevé 
(respectivement 6,7% et 9,7%). Il est en revanche inférieur à la 
moyenne chez les couples avec ou sans enfants. L’état civil joue 
également un rôle important : les célibataires et les divorcés sont 
nettement plus touchés que les personnes mariés ou veuves. L’aide 
sociale : souvent l’unique source de revenus Dans 49% des cas, 
l’aide sociale constitue l’unique source de revenus du ménage. Il en 
va ainsi pour 55% des ménages d’une personne, qui sont ainsi 
proportionnellement plus nombreux à dépendre totalement de cette 
aide. Chez les couples de trois enfants et plus (27%) et les 
familles monoparentales (33%), cette situation est moins fréquente, 
ces ménages ayant d’autres sources de revenus. Grandes disparités 
entre la ville et la campagne Comparée aux cantons dotés de grands 
centres urbains, la Thurgovie doit moins fournir d’aide sociale. Le 
canton de Zurich, par exemple, affiche un taux de bénéficiaires de 
l’aide sociale (part des bénéficiaires dans la population du canton) 
nettement supérieur à celui du canton de Thurgovie (3,2% contre 
1,9%). Mais dans ce dernier canton, les villes comptent elles aussi 
une proportion plus élevée de bénéficiaires que les régions rurales. 
Si, dans les villes, le taux atteint 2,8%, il ne dépasse pas 1,5% 
dans les autres communes de Thurgovie. Les villes se différencient 
également de la campagne pour ce qui est de la durée de perception 
des prestations : 63% des dossiers traités dans les centres urbains 
impliquent le versement de l'aide sociale pendant plus d'un an 
contre 50% à la campagne. Le montant annuel moyen versé par dossier 
se chiffre à 6163 francs. Il atteint 8202 francs en moyenne dans les 
villes, mais seulement 4379 francs dans les communes rurales. Forte 
augmentation des dépenses D’après les indications de la Direction 
des affaires sociales du canton de Thurgovie, les communes ont 
déboursé 21,6 millions de francs net en 2003 en prestations d’aide 
sociale, avances sur pensions alimentaires comprises. C’est 20,6% de 
plus que l’année précédente. En 2003, la situation variait beaucoup 
d’un district à l’autre. Dans l’ensemble du canton, le montant total 
des prestations s’élevait à 93 francs par habitant. Des huit 
districts thurgoviens, ceux de Weinfelden et de Münchwilen 
affichaient la valeur la plus basse, soit 75 francs. A l’autre bout 
de l’échelle, on trouve le district de Kreuzlingen, qui a dû verser 
111 francs, soit près d’une fois et demie la somme dépensée par 
Weinfelden et Münchwilen.
OFFICE FÉDÉRAL DE LA STATISTIQUE
Service de presse
   La statistique suisse de l’aide sociale
Fruit d’une étroite collaboration entre la Confédération, les 
cantons et les communes, la statistique suisse de l’aide sociale est 
introduite progressivement dans tout le pays. Le canton de Thurgovie 
a commencé à relever ses données en 2002. Un échantillon stratifié 
de 49 communes a été sélectionné parmi les 80 communes du canton. 
Les résultats ont été extrapolés, à l’aide d’un système de 
pondération, à l’ensemble du canton. Le taux des bénéficiaires est 
un indicateur important de la statistique de l’aide sociale. Ce taux 
indique la part de la population qui bénéficie de prestations de 
l’aide sociale. L'ensemble considéré peut être la population totale 
ou un sous- groupe défini selon des critères sociodémographiques. Le 
taux des bénéficiaires est un indicateur du risque de tomber dans la 
précarité et de dépendre des prestations de l’aide sociale. Le taux 
de couverture constitue un autre indicateur. Il varie de 0 à 1. Plus 
ce taux est élevé, plus la part de l'aide sociale dans les revenus 
totaux du bénéficiaire est importante. La nouvelle statistique de 
l’aide sociale permet d’identifier les groupes à risque, de 
connaître le contexte sociodémographique et la situation familiale 
des bénéficiaires et de chiffrer le montant ainsi que la durée de 
l’aide fournie. Elle offre une base fiable et objective pour 
observer la situation et l'évolution de l'aide sociale et constitue 
ainsi un instrument important de la politique sociale des cantons. 
Renseignements:
Tom Priester, OFS, section Sécurité sociale, chef du projet 
statistique de l’aide sociale, tél. : 032 713 64 75
Florentina Wohnlich, cheffe de la Direction des affaires sociales du 
canton de Thurgovie, tél. 052 724 27 04
Service de presse OFS, tél. : 032 713 60 13; fax : 032 713 63 46
Commandes de publications : tél. : 032 713 60 60, fax : 032 713 60 
61, e-mail :  order@bfs.admin.ch
Vous trouverez d’autres informations et publications sous forme 
électronique sur le site Internet de l’OFS à l’adresse 
http://www.statistique.admin.ch/
Abonnement aux communiqués de presse par e-mail sous : 
http://www.news-stat.admin.ch

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