Bundesamt für Raumentwicklung (ARE)
Dangers naturels: une nouvelle recommandation présente les tâches de l'aménagement du territoire
Berne (ots)
Au cours de l'été 2005, de nombreuses agglomérations et infrastructures ont été endommagées, voire complètement dévastées par les crues. Bien qu'il n'existe pas de protection totale contre de telles catastrophes, l'aménagement du territoire peut largement contribuer à réduire les dommages et les risques. Une nouvelle recommandation de la Confédération explique comment les cantons et les communes appliquent les bases relatives aux dangers naturels avec des instruments daménagement du territoire.
Les dangers naturels nous menacent depuis toujours. Ils résultent de mouvements d'eau, de neige, de glace, de terre et de roche. Ces dernières années, ces phénomènes extrêmes se sont répétés, occasionnant à chaque fois de grands dégâts. L'accroissement du risque n'est pas seulement dû à des phénomènes naturels; il est également lié à l'évolution de nos habitats et de nos infrastructures. L'importance des dommages imputables aux catastrophes naturelles est d'ailleurs proportionnelle à l'intensité avec laquelle nous exploitons notre espace. Les régions de montagne ne sont pas les seules à être concernées par les dangers naturels, le Plateau est lui aussi menacé.
Les services fédéraux ont publié ces dernières années diverses directives destinées à uniformiser l'identification, le recensement et la représentation spatiale des différents types de dangers (avalanches, crues, mouvements de terrain). Dans les années à venir, il faudra développer et préciser ces documents importants (cartes indicatives des dangers, cartes des dangers) et les intégrer dans le domaine de l'aménagement du territoire. Ce dernier aspect est au coeur de la présente recommandation. Celle-ci montre à l'aide d'études de cas comment mettre en oeuvre les instruments d'aménagement du territoire que sont les plans directeurs et les plans d'affectation, fournit des indications concernant les procédures d'autorisation de construire et apporte également des réponses aux questions juridiques les plus courantes. La recommandation permet ainsi de combler une importante lacune dans les recommandations et instructions de la Confédération.
La brochure est destinée aux services cantonaux responsables de l'aménagement du territoire, des ouvrages hydrauliques et des forêts, ainsi qu'aux communes et aux organismes concernés, aux assurances et aux bureaux privés. Elle a été élaborée sous la responsabilité de l'Office fédéral du développement territorial (ARE), en collaboration avec l'Office fédéral des eaux et de la géologie (OFEG) et l'Office fédéral de l'environnement, des forêts et du paysage (OFEFP). Plusieurs représentants cantonaux y ont également participé.
Source: OFCL, Vente publications fédérales, 3003 Berne; www.bbl.admin.ch/bundespublikationen, no: 812.046.f ou sous forme électronique à l'adresse www.are.ch
Berne, le 20 octobre 2005
Office fédéral du développement territorial Service d'information
Renseignements: Reto Camenzind, section urbanisation et paysage, Office fédéral du développement territorial (ARE), 3003 Berne, tél. 031/322 52 66, e- mail: reto.camenzind@are.admin.ch
Rudolf Menzi, Responsable du service d'information, Office fédéral du développement territorial (ARE), 3003 Berne, tél. 031/322 40 55, e-mail: rudolf.menzi@are.admin.ch