09.06.2005 – 10:30

Bundesamt für Statistik

La statistique de l’aide sociale dans le canton du Jura

(ots)
 La statistique de l’aide sociale dans le canton du Jura

Les jeunes et les personnes seules dépendent davantage de l’aide 
sociale

En 2003, dans le canton du Jura, quelque 1200 personnes ont 
bénéficié d’une prestation de l’aide sociale, soit 1,7% de la 
population. Les enfants et les jeunes jusqu’à 25 ans, les mères 
élevant seules leurs enfants ainsi que les personnes vivant seules 
sont le plus fortement tributaires de l’aide sociale. Voilà 
quelques- uns des résultats tirés des données collectées en 2003 par 
les trois services sociaux régionaux du canton du Jura dans le cadre 
de la statistique suisse de l’aide sociale réalisée par l’Office 
fédéral de la statistique (OFS). Pour la première fois des résultats 
détaillés de la statistique de l’aide sociale, introduite en 2001 
dans le canton du Jura, sont publiés. Les données sont collectées 
par le Service de l’action sociale et les Services sociaux régionaux 
de Delémont, Porrentruy et Le Noirmont qui instruisent toutes les 
demandes d’aide sociale dans le canton. Depuis lors, chaque année 
des données sociodémographiques sont récoltées sur les bénéficiaires 
de l’aide sociale, sur la durée des prestations et sur la situation 
familiale des bénéficiaires. Les centres particulièrement touchés 
D’après les chiffres, dans le canton du Jura, les villes sont 
particulièrement touchées : près de 60% des personnes soutenues se 
concentrent dans les villes de Delémont et Porrentruy, qui 
représentent 26% de la population du canton. Les personnes seules, 
jeunes ou de nationalité étrangère sont les plus exposées Le taux de 
ménages bénéficiaires de l’aide sociale (à savoir le rapport entre 
le nombre de ménages bénéficiaires de l’aide sociale et l’ensemble 
des ménages du canton) du canton du Jura se situe en dessous du taux 
d’autres cantons. Ce taux atteint 2,4% des ménages du canton du Jura 
(à titre de comparaison 4,1% pour Zurich et 3,1% pour Lucerne). Ces 
pourcentages sont nettement plus élevés parmi les ménages d’une 
personne (4,8%) et les familles monoparentales (6%). Si l’on 
considère l’état civil, on constate que les personnes mariées ou 
veuves sont moins exposées au risque de pauvreté (respectivement 
0,7% et 0,3% des bénéficiaires de l’aide sociale). Les retraités 
aussi sont relativement à l’abri, grâce au système de prévoyance 
vieillesse et des prestations complémentaires en particulier. Parmi 
les personnes qui bénéficient de prestations de l’aide sociale, les 
enfants et les adolescents sont surreprésentés : 29% des personnes 
soutenues dans le canton du Jura ont moins de 18 ans, contre 25% des 
36 à 50 ans. Si l’on considère le taux d’aide sociale qui mesure le 
risque de dépendre de l’aide sociale, il est le plus élevé pour les 
jeunes adultes (catégorie d’âge de 18 à 25 ans). Cela est valable 
aussi bien pour les jeunes habitant en ville que dans les autres 
communes. Toutefois le phénomène est plus marqué dans les centres 
urbains. 52% des personnes soutenues sont de nationalité suisse, et 
48% de nationalité étrangère. Etant donné que les étrangers 
représentent 12% de la population du canton, ceux-ci sont nettement 
plus exposés au risque de dépendre de l’aide sociale que la 
population de nationalité suisse. Les données de la statistique 
exploitées n’expliquent pas ce phénomène, mais ce risque est 
probablement déterminé en grande partie par le niveau de formation, 
les restructurations du secteur secondaire et la taille de la 
famille. Si l’on considère le taux d’aide sociale des étrangers 
répartis selon les deux villes et les autres communes, on remarque 
que la part des étrangers qui dépendent de l’aide sociale est plus 
élevée en ville qu’à la campagne. Des actifs occupés dépendent aussi 
de l’aide sociale Environ 25% des bénéficiaires de l’aide sociale de 
plus de 14 ans sont des personnes actives occupées. 45% d’entre 
elles travaillent à plein temps. Les personnes touchées qui exercent 
une activité à temps partiel n’ont souvent pas la possibilité de 
travailler à plein temps, si elles veulent pouvoir assurer 
l’éducation de leurs enfants. Environ un tiers des bénéficiaires de 
l’aide sociale sont sans emploi et cherchent du travail. 42% des 
bénéficiaires font partie de la population non active et ne 
cherchent pas de travail. Dans la majorité des cas, ces personnes 
sont en incapacité de travail et dans l’attente de prestations AI. 
Les raisons qui conduisent à l’interruption de l’aide sociale Pour 
46% des situations, la durée de l’aide sociale est inférieure à un 
an. Les principales raisons citées pour expliquer l’interruption de 
l’aide sociale sont le commencement d’une activité rémunérée (17%), 
l’augmentation du revenu (11%) et l’octroi d’une prestation des 
assurances sociales couvrant les besoins vitaux (49%).

OFFICE FÉDÉRAL DE LA STATISTIQUE
Service de presse

La statistique suisse de l’aide sociale Fruit d’une étroite 
collaboration entre la Confédération, les cantons et les communes, 
la statistique suisse de l’aide sociale, réalisée par l’Office 
fédéral de la statistique, est introduite progressivement dans tout 
le pays. Le canton du Jura a été parmi les premiers cantons à 
commencer à relever ses données en 2001. Les données 2003 sont les 
premières à avoir fait l’objet d’analyses statistiques détaillées. 
Le relevé concerne toutes les communes jurassiennes. Le taux des 
bénéficiaires de l’aide sociale (ou taux d’aide sociale) est un 
indicateur important de la statistique de l’aide sociale. Ce taux 
indique la part de la population qui bénéficie de prestations de 
l’aide sociale. L'ensemble considéré peut être la population totale 
ou un sous-groupe défini selon des critères sociodémographiques. Le 
taux des bénéficiaires est un indicateur du risque de tomber dans la 
précarité et de dépendre des prestations de l’aide sociale. La 
nouvelle statistique de l’aide sociale permet d’identifier les 
groupes à risque, de connaître le contexte sociodémographique et, en 
particulier, la situation familiale des bénéficiaires et de chiffrer 
le montant ainsi que la durée de l’aide fournie. Elle offre une base 
fiable et objective pour observer la situation et l'évolution de 
l'aide sociale et constitue ainsi un instrument important de la 
politique sociale des cantons.

Renseignements:
Robert Fluder, OFS, section Sécurité sociale, chef de section, 
tél. : 032 713 65 78
Corinne Pfeuti, OFS, section Sécurité sociale, responsable du projet 
statistique de l’aide sociale pour le canton du Jura,
tél. : 032 713 63 17

Canton du Jura
Jean-Marc Veya, Chef du Service de l’action sociale du canton du 
Jura, tél. : 032 420 51 42

Service de presse OFS, tél. : 032 713 60 13; fax : 032 713 63 46

Commandes de publications : tél. : 032 713 60 60, fax : 032 713 60 
61, e-mail :  order@bfs.admin.ch

Vous trouverez d’autres informations et publications sous forme 
électronique sur le site Internet de l’OFS à l’adresse 
http://www.statistique.admin.ch/

Abonnement aux communiqués de presse par e-mail sous : 
http://www.news-stat.admin.ch