Eidg. Justiz und Polizei Departement (EJPD)
Faire de la Suisse une place financière moderne et sûre Le CF entend signer la Convention de La Haye sur les titres
Berne (ots)
09.12.2005. Vendredi, le Conseil fédéral a décidé de signer la convention de La Haye sur les titres. Ce faisant, il veut contribuer à faire de la Suisse une place financière moderne et sûre. Un message relatif à la ratification de ladite convention est en cours délaboration.
Aujourdhui les actions et autres titres ne sont, en règle générale, plus détenus auprès des investisseurs eux-mêmes, mais auprès dintermédiaires financiers. Dans ces conditions, la conservation des papiers-valeurs par les investisseurs a perdu toute son importance. Les droits de propriété sur un nombre déterminé de titres sont attestés par un crédit porté sur un compte que lintermédiaire financier gère au nom de linvestisseur. Quant aux stocks de papiers-valeurs détenus par les intermédiaires financiers, leur existence est attestée par des crédits portés à des comptes de titres auprès dun dépositaire central. Les normes qui régissent actuellement la détention de titres auprès dun intermédiaire sont surannées et, partant, doivent être actualisées.
Garantir une application uniforme du droit
La convention de La Haye sur les titres est le projet le plus important dunification du droit international privé concernant les titres détenus auprès dintermédiaires. Cette convention à lélaboration de laquelle la Suisse a participé, contient des normes permettant de déterminer la loi applicable lors de transactions internationales portant sur des titres (papiers- valeurs et droits-valeurs). Ces règles dites de conflit de lois revêtent une importance éminente parce que les transactions internationales portant sur les titres représentent une part considérable de lensemble des transactions dans ce domaine et souffrent dune insécurité juridique caractérisée. Lessor pris par le dépôt de titres auprès dun intermédiaire et la gestion de ceux- ci au moyen de linformatique ont précisément eu pour effet quil est aujourdhui extrêmement difficile de localiser le titre et partant de déterminer la loi applicable en la matière. La convention de La Haye sur les titres apporte plus de clarté. Elle autorise les parties à faire, dans certaines limites une élection de droit et assure une application uniforme du droit.
Intégration des règles de la convention dans le droit suisse
A lheure actuelle, on ne connaît pas encore la date à laquelle la convention de La Haye sur les titres entrera en vigueur. Aussi, le Conseil fédéral a lintention de reprendre les règles de cet instrument international dans la loi fédérale sur le droit international privé (LDIP). Cet ensemble de normes modernes sera appliqué à titre de droit autonome jusquà lentrée en vigueur de la convention, ce qui ne pourra quaccroître la sécurité juridique pour la place financière suisse. Le Département fédéral de justice et police (DFJP) et le Département fédéral des finances (DFF) élaboreront le message relatif au complément à apporter à la LDIP, à la ratification de la convention de La Haye sur les titres ainsi quau projet de loi sur lesdits titres intermédiés qui permettra dactualiser le droit régissant les papiers-valeurs.
Renseignements supplémentaires: Alexander R. Markus, Office fédéral de la justice, tél. 031 / 322 41 75