07.12.2001 – 11:43

Off. féd. informatique et télécomm.

Réorganisation de l'informatique dans l'administration fédérale

Berne (ots)

NOVE-IT, le programme de réforme de l'informatique
dans l'administration fédérale est en cours de réalisation. Les
objectifs principaux, à savoir une amélioration de la flexibilité et
une augmentation de l'efficacité de 23 % par rapport à l'année de
référence 1999, pourront être atteints. Dans le projet NOVE-IT, les
problèmes viennent de la modification fondamentale des processus de
gestion et des instruments devant être créés à cet effet. De plus,
les ressources en personnel sont extrêmement réduites dans le domaine
de l'informatique au sein de la Confédération, cette pénurie étant
toutefois indépendante de NOVE-IT. Telles sont les explications
données par le Conseil fédéral dans sa réponse à une interpellation
du conseiller national Theophil Pfister (UDC/SG).

Dans son interpellation, le conseiller national Pfister avait
demandé quel était l'état d'avancement du projet NOVE-IT et comment
les différentes mesures mises en œuvre pour atteindre l'objectif visé
étaient surveillées, coordonnées et rendues publiques. NOVE-IT doit
permettre non seulement d'augmenter l'efficacité et la flexibilité,
mais encore d'améliorer l'efficience d'environ 23 % d'ici à fin 2003,
ce qui correspond à un montant annuel de 130 millions de francs.
L'année 1999 sert de référence. Pour atteindre cet objectif, un
montant de 230 millions doit être investi de 1999 à 2002, dont 30
millions sont réservés à des mesures concernant le personnel. NOVE-IT
n'est donc pas seulement l'un des projets de réforme les plus
dispendieux que l'administration fédérale ait jamais entrepris, c'est
probablement aussi l'un des plus complexes. Différentes mesures et
méthodes déjà mises en place tiennent compte de cette complexité: une
planification par étapes minutieuse, un controlling des ressources,
un contrôle de la qualité indépendant et une comptabilité analytique
doivent permettre de réaliser le programme conformément aux
objectifs. Les processus de pilotage et de gestion doivent être
entièrement réorganisés. L'informatique n'étant pas un but en soi
mais un moyen destiné à faciliter l'exécution des tâches, elle doit
être gérée par les bénéficiaires des prestations. Ce changement
fondamental ainsi que l'introduction des instruments nécessaires pour
y parvenir ont rencontré un certain scepticisme dans différentes
parties de l'administration fédérale. Indépendamment de NOVE-IT, les
ressources en personnel devant répondre à des exigences qui ont
beaucoup augmenté et qui continuent de croître, sont extrêmement
précaires dans le domaine de l'informatique. En ce qui concerne
l'ensemble de la planification et de la réalisation, le programme
entend offrir la plus grande transparence possible; la remise d'un
rapport au Conseil fédéral tous les six mois est l'une des mesures
prises dans ce sens.

Le bénéfice des investissements effectués n'est pas encore
suffisant par rapport aux investissements actuels. Cela provient du
fait que la standardisation et l'harmonisation des infrastructures
IT, dont la mise en oeuvre, légèrement retardée, n'a commencé que cet
été, constituent les deux tiers de l'augmentation possible de
l'efficacité. On s'attend également à des retards de quelques mois en
ce qui concerne la réalisation de la comptabilité analytique. Ceux-ci
sont notamment dus à la pénurie de personnel qui est également chargé
d'assurer l'exploitation IT fonctionnant en parallèle. Ces retards ne
remettent cependant pas en question la réalisation des objectifs,
tant sur le plan matériel que financier.

Contact:

Peter Trachsel
Unité de stratégie informatique de la Confédération
Tél. +41/31/325'80'26

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