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EJPD: Politique migratoire : le Conseil fédéral appuie la poursuite du projet « Initiative de Berne »

Berne (ots)

25.06.2003. Le Conseil fédéral a approuvé la
poursuite de l'« Initiative de Berne », lancée par l'Office fédéral 
des réfugiés (ODR). Le but de ce projet est de favoriser le dialogue 
avec les Etats de provenance, de transit et de destination en vue 
d'une approche globale et concertée des questions de migration.
En juin 2001, l'ODR avait invité environ 80 représentants 
gouvernementaux et experts de divers Etats de provenance, de transit 
et de destination à participer à un symposium sur la politique 
migratoire à Berne. Cette rencontre visait à ouvrir le débat sur une 
coopération à l'échelle mondiale. Encouragé par l'intérêt des 
participants pour une coopération multilatérale et pour la mise en 
place d'un projet cadre visant une meilleure gestion des migrations, 
l'ODR a donc lancé, en automne 2001, le projet intitulé « Initiative 
de Berne ».
Importance de la coopération entre Etats
Au cours de ces dernières décennies, le phénomène des migrations 
internationales n'a cessé de s'amplifier, avec des conséquences 
toujours plus importantes. Bien qu'elles constituent un défi pour la 
communauté internationale, elles sont avant tout soumises aux 
réglementations nationales. Or il s'agit précisément d'un domaine 
dans lequel la coopération interétatique doit être renforcée.
Commission globale à l'étude
L'Initiative de Berne a pour objectif d'instaurer un dialogue entre 
Etats de provenance, de transit et de destination sur les questions 
de migration, dialogue. Ce dialogue, régulier, soutenu par les 
gouvernements, permettra de développer des axes communs, dans un 
esprit de coopération, d'ouverture et de transparence, avec un souci 
de prévisibilité et d'équilibre. Il s'agit d'instaurer des processus 
efficaces de gestion des flux migratoires, basés sur les intérêts 
communs de tous les Etats - qu'ils soient Etats de provenance, de 
transit ou de destination - sans pour autant affaiblir la 
souveraineté de chacun.
La Suisse n'est toutefois pas seule à soutenir cette idée. Des 
réflexions analogues sont en cours au sein de l'ONU. Il est prévu 
d'y créer une « Commission globale ». On étudie en ce moment comment 
cette idée pourrait être concrétisée, et s'il serait possible de 
mener les travaux onusiens et l'Initiative de Berne dans un même 
cadre.
Conférence internationale en juillet
L'ODR a invité environ 60 experts en matière de migration à 
participer à Berne, les 2 et 3 juillet 2003, à une deuxième 
conférence intitulée « The Berne Initiative Consultations », au 
cours de laquelle on débattra des moyens d'instaurer une coopération 
interétatique efficace et on en posera le cadre.
En accordant son appui à l'Initiative de Berne, le Conseil fédéral a 
souligné aujourd'hui l'importance d'un dialogue multilatéral en 
matière de migration, permettant ainsi la poursuite de cet objectif.
Renseignements :
Brigitte Hauser-Süess, Communication & média ODR, tél. 031 325 93 50
Dominique Boillat, Communication & média ODR, tél. 031 325 98 80

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